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Crestas Arancelarias y Amenazas de Elevación de Aranceles

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Crestas Arancelarias y Amenazas de Elevación de Aranceles

País:
Estados Unidos
Última actualización:
14/02/2019
Tipos de Barrera:
  • Crestas arancelarias o incrementos de aranceles [Barreras arancelarias]
Sectores a los que afecta:
  • PRODUCTOS CÁRNICOS 
  • HORTOFRUTICOLAS, FRESCOS Y CONGELADOS
  • FRUTOS SECOS 
  • TABACO 
  • CALZADO 
  • VEHÍCULOS DE TRANSPORTE 
  • PAVIMENTOS Y REVESTIMIENTOS CERÁMICOS 
Barrera resuelta:
No
Descripción:

Estados Unidos presenta un perfil arancelario con aranceles consolidados modestos en general. Los aranceles aplicados suelen ser incluso más bajos.  Existen, sin embargo, algunos productos concretos sujetos a tipos arancelarios elevados (crestas arancelarias), fundamentalmente en la industria textil, productos de calzado, algunos productos de cerámica y cristal, y determinados productos agroalimentarios.

Aunque en principio estos aranceles están dentro de los límites consolidados y notificados a la Organización Mundial del Comercio (OMC), su existencia dificulta en gran medida la capacidad de acceso de los productos españoles al mercado norteamericano.

Los productos más afectados por estas crestas arancelarias son los recogidos al principio de esta ficha, teniendo especial relevancia los aplicados a determinadas conservas (alcachofas 14,9%, atún en aceite de oliva 35%, albaricoque 28,9%) y otros productos industriales como los recogidos en algunas partidas del capítulo 87 (Vehículos y sus partes), a los que se aplica un arancel de hasta el 25%, siendo la media de un 13%. Los azulejos y las vajillas para el hogar son otros de los productos afectados por estas crestas arancelarias, que se sitúan en torno al 38% en algunos casos. La lista de productos afectados, junto a su clasificación arancelaria estadounidense se encuentra disponible en el Anexo I.

Impacto

Estas medidas restan competitividad a los productos españoles antes mencionados, sobre todo respecto a otros suministradores con los cuales EE.UU. mantiene acuerdos de libre comercio.

Los sectores españoles más afectados, de entre los antes citados en términos de valor exportado en 2017 son: los productos cerámicos (175M€), las conservas (más de 3M€), y los automóviles y sus partes (sólo 15 M€ de los más de 1.500 M€ exportados estarían sometidos a estas crestas arancelarias. En este sentido, es muy importante comprobar exactamente la posición arancelaria en la que se clasificaría el producto a exportar.

Valoraciones. Actuaciones y perspectivas

La eliminación de estas crestas arancelarias es, desde hace años, un objetivo de la Unión Europea.

Un resultado exitoso de las negociaciones de Acceso al Mercado de productos No Agrícolas (NAMA, por sus siglas en inglés) en el seno de la OMC, habría posibilitado tal reducción. No obstante, aunque las perspectivas existentes antes de la última reunión ministerial de Buenos Aires eran optimistas, lamentablemente no se pudo lograr un acuerdo en este sentido.

De momento, y en lo que respecta a la aplicación de los aranceles de algunos de los productos mencionados,  en concreto de las conservas de alcachofas, el Congreso estadounidense aprobó en septiembre de 2018 la Miscellaneous Tariff Bill Act. Esta última contempla la suspensión parcial y temporal de los aranceles aplicables a las partidas 2001.90.25 (alcachofas preparadas o conservadas con vinagre o ácido acético) y 2005.99.80 (alcachofas preparadas o conservadas con productos distintos al vinagre y al ácido acético, no congeladas y no contenidas en el título 2006), que pasarían a estar gravadas con aranceles del 7,2% y del 12,7%, respectivamente, frente al 10,2% y el 14,9% aplicados hasta el momento.  Esta suspensión estará en vigor hasta el 31 de diciembre de 2020.

Por último, las negociaciones actuales entre la UE y EE. UU., promovidas tras el acuerdo alcanzado el pasado mes de julio entre los presidentes Trump y Juncker, abren la puerta a que estas crestas arancelarias, al menos en lo que se refiere a productos industriales, sean eliminadas a corto plazo. Obviamente está disminución potencial de los aranceles actuales solo afectaría a los productos procedentes de la UE.